“欧洲需要大量增加防务开支”，但钱从哪里来？

　　来源：参考消息

　　参考消息网12月11日报道 据路透社12月9日报道，欧盟负责防务的新委员称，欧洲需要在未来一年内设法筹集数千亿欧元的额外军费开支，以在2030年前防御来自俄罗斯任何可能的攻击。

　　刚刚成为欧盟委员会首位防务委员的立陶宛前总理安德留斯·库比柳斯在接受路透社采访时说，欧洲需要大量增加额外资金和武器采购。

　　库比柳斯说：“我们需要大举采购。另一方面，我们需要大笔财政资金。”

　　库比柳斯的这番话反映了许多欧洲领导人的观点，即欧洲大陆迫切需要加强防御，这缘于对俄罗斯在乌克兰之后盯上一个欧盟国家的担忧。

　　唐纳德·特朗普即将重返白宫也让欧洲担心，华盛顿在未来几年里不太愿意或不太有能力帮助保护欧洲。

　　库比柳斯说，欧洲需要增加各种武器和军事能力，从坦克和大炮到空运和加油能力。

　　据欧盟委员会估计，未来10年需要大约5000亿欧元的额外防务投资。

　　人们普遍认为，欧洲应该增加防务开支，但欧盟国家尚未就从哪里获得资金达成一致。

　　一些领导人建议发行欧盟防务债券，可以通过欧盟预算来偿还。但德国、荷兰等财政上节俭的国家对此持反对态度。

　　库比柳斯提出了借用未来的国防开支的想法。他说：“我们需要拥有某种前置机制，将来可以通过国防开支偿还。”

　　他说，使用欧元区救助基金——欧洲稳定机制，或借用欧盟新冠疫情恢复基金和地区发展基金等选项也可以提出来进行讨论。

　　据官员和外交官们说，目前正在讨论的另一个建议是，设立一个基金，由一些有意愿的欧盟国家以及挪威和英国以实缴资本和待缴资本的形式设立。

　　该基金将仿照欧洲稳定机制，通过抵押其资本，在市场上为联合防务项目融资。

　　这种特殊用途工具将使各国政府能够在不增加公共债务的情况下为昂贵的防务项目提供资金。

　　库比柳斯指出，在新冠疫情期间，欧盟曾设法快速举债数千亿欧元，而在面临“安全大流行”的情况下，欧盟应该以同样的紧迫性行事。

　　库比柳斯的任务是改变欧洲防务市场各自为政的局面，即各国政府通常从本国供应商那里采购武器系统。

　　他说，他将优先帮助欧盟国家尽可能快地实现北约的能力目标，以大额联合合同的方式聚合各方需求，并实施像欧洲防空系统这样的大型合作项目。

　　他说：“最大的挑战将是说服成员国以另一种方式对待防务问题。”（编译/刘晓燕）